第一三六卷:均输(平准,市易和买同载)

均输一(平准同载 市易和买同载)

  • 文献通考曰市者商贾之事古之帝王其物货取之任土所贡而有馀未有国家而市物者也而市之说则仿于周官之泉府后世因之曰均输曰市易曰和买皆以泉府藉口者也然泉府之立法也所以便民方其滞于民用也则官买之及其适于民用也则官卖之盖懋迁有无曲为贫民之地而未尝有一毫征利富国之意沿袭既久古意浸失其市物也诿曰𣙜蓄贾居货待价之谋及其久也则官自效商贾之为而指为富国之术矣至其极弊则名曰和买而强配数目不给价值鞭笞取足视同常赋盖古人恤民之事后人反藉以厉民也 六典注曰和帝改平准为中准以宦者为令丞晋少府有平准令丞唐因之 孔帖曰陆宣公云豪富之徒乘急令以邀其利穷乏之辈因暴敛以毁其家非所谓均节财物准平赋法之术也 文献通考止斋陈氏曰国初凡官所湏物多有司下诸州从风土所宜及民产厚薄而率买谓之科率 又曰和预买始于太平兴国七年然折钱未有定数 又曰按均输之说始于桑弘羊均输之事备于刘晏至于市易所为又远出桑刘之下其法制有三结保贷请 谓三人相保则给也 一也契要金银为扺二也贸迁物货三也是三者桑刘未尝为之 又曰按王介甫秉政专以取息为富国之务然青苖则春散秋敛是以有赊贷之息市易则买贱卖贵是以有贸易之息至于和买则官以钱买民之紬绢而已息恶从出盖当时小人如王广廉辈以千钱配民课绢一疋其后匹绢令输钱一千五百是假和买之名而取其五分之息矣 又曰按折帛 始建炎初详第二条 元出于和买其始也官给钱以买之其后也则不给钱而白取之又其后也则反令以每匹之价折纳见钱而谓之折帛倒置可笑如此

均输二(平准同载 市易和买同载)

  • 杜氏通典曰汉武帝征伐四夷国用空竭兴利之官自此始也桑弘羊为大农中丞管诸会计事稍稍置均输以通货物矣元封元年弘羊为治粟都尉领大农尽管天下盐铁以诸官各自市相争物故腾跃而天下赋输或不偿其僦费乃请置大农部丞数十人分部主郡国各往往置均输盐铁官令远方各以其物如异时商贾所转贩者为赋而相灌输置平准于京师都受天下委输召工官理车器皆仰给大农大农诸官尽笼天下之货物贵则卖之贱则买之如此富商大贾无所牟 牟取也 大利即反本而万物不得腾踊故抑天下之物名曰平准 汉书百官表大司徒官属有平准令 天子以为然而许之时南越初置郡数反发南方吏卒往诛之间岁万馀人帝数行幸所过赏赐用帛百馀万匹钱金巨万计皆取足大农诸均输一岁之中帛得五百万匹人不益赋而天下用饶孝昭即位霍光辅政令郡国举贤良文学之士使丞相御史相与语人疾苦文学曰今郡国有均输与人争利散敦厚之朴成贪鄙之行是以百姓就本寡而趋末众夫末修则人侈本修则人懿懿则财用足侈则饥寒生愿罢均输以进本退末大夫曰边用不足故置均输蕃货长财以助边费今议者欲罢之是内空府库之藏外乏执备之用陇蜀之丹砂毛羽荆扬之皮革骨象江南之楠梓竹箭燕齐之鱼盐毡裘兖荆河之漆丝絺纻养生奉终之具也待商而通待工而成故圣人作为舟楫之用以通川谷服牛驾马以达陵陆致远穷深所以交庶物而便百姓也文学曰传曰诸侯好利则大夫鄙大夫鄙则士贪士贪则庶人盗是开利孔为人罪梯也释其所有责其所无百姓贱卖货物以便上求间者郡国或令作布絮吏恣留难与之为市吏之所入非独济陶之缣蜀汉之布也亦人间之所为耳行奸卖平农人重苦女工再税未见输之均也县官猥发阖门擅市则百人并收并收则物腾踊腾踊则商贾牟利自市则吏容奸豪吏富商积货储物以待其急轻贾奸吏收贱以取贵未见准之平也盖古之均输所以齐劳逸而便贡输非以为利而贾物也大夫曰往者郡国诸侯各以其物贡输往来烦难物多苦恶不偿其费故郡置输官以相给运而便远方之贡故曰均输开委府于京师以笼货物贱则买贵则卖是以县官不失实商贾无所牟利故曰平准准平则民不失职均输则人不劳故平准均输所以平万物而便百姓通委财而周缓急是以先帝开均输以足人财王者塞人财禁关市执准守时以轻重御人丰年则贮积以备乏绝凶年岁俭则行币物流有馀而拯不足今山东备灾赖均输之蓄非所以贾万人而专奉兵师之用亦所以振困乏而备水旱也王莽篡位国师公刘歆言周有泉府之官收不售与欲得 言卖不售者官为收取之无而欲得者官出与之 易所谓理财正辞禁人为非者也莽乃下诏曰夫周礼有赊贷 周礼泉府之职曰凡赊者祭祀无过旬日丧纪无过三月凡民之贷者与其有司辨而授之以国服为之息谓人以祭祀丧纪之用从官赊买物不过旬日及三月而偿之其从官贷物者共其所属吏定价而后与之各以其国服事之税而输息也谓若受圈廛之田而贷万钱者一期之月出息五百也 乐语有五均 乐语乐元语河间献王所传道五均事按其文天子取诸侯之土以立五均则市无二价四民常均强者不得困弱富者不得要贫则公家有馀息恩及小人也 传记各有斡焉 斡音管 今开赊贷张五均设诸斡者所以齐众庶抑兼并也遂于长安及五都立五均官更名长安东西市令及雒阳邯郸临淄宛成都 邯郸故赵郡今广平郡县临淄故齐郡今北海郡县宛今南阳县兼雒阳成都所谓五都也 市长皆为五均司市称师东市称京西市称畿雒阳称中馀四都各用东西南北为称皆置交易丞五人钱府丞一人工商能采金银铜锡登龟取贝者 登进也 皆自占司市钱府顺时气而取之 各以其所采取之物自隐实于司市钱府也占音之赡反 诸司市常以四仲月实定所掌为物上中下之价各自用为其市平无拘他所众人买卖五榖布帛丝绵之物周于人用而不售者均官有以考检厥实用其本价取之无令折钱万物卬贵过平一钱 卬物价起也音五冈反 则以平价卖与人其价低贱减平者听人自相与市以防贵庾者 庾积也以防人积物待贵也 人欲祭祀丧纪而无用者钱府以所入工商之贡但赊之 但空也空赊与之不取利息 祭祀无过旬丧纪无过三月人或乏极欲贷以理产业者均授之除其费计所得受息无过岁什一 均谓各依先后之次也除其费谓衣食之费已用者 羲和置命士督五均六斡郡有数人皆用富贾雒阳薛子仲张长叔临淄姓伟等 姓姓名伟 乘传求利交错天下因与郡县通奸多张空簿 簿计簿也 府藏不实百姓愈病莽知人苦之复下诏曰夫盐食殽之将 为食殽之将帅 酒百药之长嘉会之好铁田农之本名山大川饶衍之藏五均赊贷百姓所取平仰以给赡 仰音牛向反 钱布铜冶通行有无备人用也此六者非编户齐人所能家作必仰于市虽贵数倍不得不买豪人富贾即要贫弱先圣知其然也故斡之每一斡为设科条防禁犯者罪至死奸吏猾人并侵众庶各不安生 后汉章帝时尚书张林上言宜自交趾益州上计吏来市珍宝收采其利武帝所谓均输也 谓租赋并雇运之直官总取而官转输于均故曰均输 诏议之尚书仆射朱晖奏曰按王制天子不言有无诸侯不言多少食禄之家不与百姓争利今均输之法与贾贩无异盐利归官则下人穷怨布帛为租则利吏奸盗诚非明主所当宜行帝不从其后用度益奢
  • 唐裴耀卿为长安令旧有配户和市法人厌苦之耀卿责豪门坐贾预给以直绝僦欺之弊 玉海  宋真宗大中祥符三年河北转运使李士衡言本路岁给诸军帛七十万民间罕有缗钱常预假于豪民出倍称之息及期则输赋之外先偿逋欠以是工机之利愈薄请令官司预给帛钱俾及时输送则民获利而官亦足用从之神宗熙宁五年诏天下商旅物货至京多为兼并之家所困宜出内藏库钱帛𨕖官于京师置市易务以赞善大夫户部判官吕嘉问提举七年诏权三司使曾布翰林学士吕惠卿究诘市易事先是帝出手诏付布谓市易害民布即疏言臣每闻德音欲以王道治天下今市易之虐已凛凛乎间架除陌之事矣未几布褫职而市易如故元丰二年诏市易旧法听人赊钱以田宅金银为抵无抵者三人相保则给之皆出息十分之二过期不输息外每月更罚钱百分之二于是都提举市易王居卿建议以田宅金银抵者减其息无抵徒相保者不复给哲宗元符三年市易务改名平准务徽宗政和元年诏罢市利钱高宗建炎三年车驾初至杭州两浙运副王琮言本路上供和买紬绢岁为一百一十七万匹每匹折纳钱两千计三百五万缗省以助国用诏许之东南折帛钱自此始孝宗淳熙元年江西漕臣钱佃等奏兴国军以公使库酸败酒散下通山等三县抑勒百姓高价收买臣等虽已禁止乞严行禁约理宗嘉熙三年臣僚言官司以官价买物行铺以时值计之什不得二三迁延岁月而不偿胥卒并缘为奸望申严禁从之 续文献通考  金宣宗兴定三年议行均输又敕和市边城毋至抑配贫民 续文献通考  元世祖中统四年诏立燕京平准库以均平物价通利钞法仁宗皇庆元年禁诸王驸马不得非理需索应和顾和买随即给价毋困吾民顺帝至正十四年诏凡有马之家十匹内和买二匹 续文献通考  明太祖洪武二年令凡内外军民官司并不得指以和顾和买扰害于民又定时估仰府州县行属务要每月初旬取勘诸物时估逐一覆实依期以报 续文献通考 

均输三(平准同载)

  • 弘羊稍置 张林请立 桑弘羊为大农丞置均输通货物诸所输于官者令输其土地所饶平其所在时价官更于他处卖之输者便而官有利 后汉张林请布帛为租以通货立均输朱晖议比贾贩而止  赐均输 置平准 后汉光武以刘盆子为赵王郎中赐洛阳均输地以列肆使食税终身 下详第二条  作法于贪其敝何救 以义为利则人不贫 昔边鄙或耸犹假赡军 今役车其休岂资兴利 兴榷筦之利诚欲丰财 蓄聚敛之臣则为伤义 建以均输弘羊见非于卜式 比于贾贩张林沮计于朱晖

均输四(市易和买同载)

  • 笼货 委输 输贩 权贩
  • 所在市易 杜氏通典云齐武帝永明中天下米谷布帛贱上欲立常平仓市积为储六年诏出上库钱五千万于京师市米买丝绵纹绢布扬州出钱千九百一十万南徐州二百万各于郡所市籴南荆河州二百万市丝绵纹绵布米大麦江州五百万市米胡麻荆州五百万郢州三百万皆市丝绵布米大小豆大麦胡麻湘州二百万市米布蜡司州二百五十万西荆河州二百五十万南兖州二百五十万雍州五百万市绢绵布米使台传并于所在市易 

均输五

  • 诗宋张耒籴官粟诗曰持钱籴官粟日夕拥公门官价虽不高官仓常苦贫兼并闭囷廪一粒不肯分伺待官粟空腾价邀我民坐视既不可禁之亦纷纷扰扰田亩中果腹才几人我欲究其原宏阔未易陈哀哉天地间生民常苦辛
  • 书宋苏轼上神宗书曰均输立法之初其说尚浅徒言徙贵就贱用近易远然而唐置官属多出缗钱豪商大贾皆疑而不敢动以为虽不明言贩卖然既已许之变易变易既行而不与商贾争利未之闻也夫商贾之事曲折难行其买也先期而与钱其卖也后期而取直多方相济委曲相通倍称之息由此而得今官买是物必先设官置吏簿书廪禄为费已厚非良不售非贿不行是以官买之价比民必贵及其卖也敝复如前商贾之利何缘而得朝廷不知虑此乃捐五百万缗以予之此钱一出恐不可复纵使其间薄有所获而征商之额所损必多矣