第一三四卷:盐铁

盐铁

  • 管子曰海王之国 海王者言以负海之利而王其业 谨正盐筴 正税也音征 十口之家十人食盐百口之家百人食盐终月大男食盐五升少半 少半犹劣薄也 大女食盐三升少半吾子食盐二升少半 吾子犹小男小女也 此其大历也 历数 盐百升而釜 盐十二两七铢一黍十分之一为升当米六合四勺也百升之盐七十六斤十二两十九铢二累为釜当米六斗四升 今盐之重升加分强釜五十也 分强半强也今使盐官税其盐之重每一斗加半合为强而取之则一釜之盐得五十合而谓之强 升加一强釜百也升加二强釜二百也钟二千 十釜之盐七百六十八斤为钟当米六斛四斗是 十钟二万百钟二十万千钟二百万万乘之国人数开口千万也 举其大数而言之也开口谓大男大女之所食盐也 禺筴之商日二百万 禺读为偶偶对也商计也对其大男大女食盐者之口数而立筴以计所税之盐一日计二百万合为二百钟 十日二千万一月六千万万乘之正九百万也 万乘之国大男大女食盐者千万人而税之盐一日二百钟十日二千钟一月六千钟也今又施其税数以千万人如九百万人之数则所税之盐一日百八十钟十日千八百钟一月五千四百钟 月人三十钱之籍为钱三千万 又变其五千四百钟之盐而籍其钱计一月每人人籍钱三十几千万人为钱三万万矣以此籍之数而比其常籍当一国而有三千万人矣 今吾非籍之诸君吾子而有二国之籍者六千万 诸君谓老男老女也六十以上为老男五十以上为老女也既不籍于老男老女又不籍于少男少女乃能以千万人而当三千万人者盖盐官之利耳盐官之利既然则铁官之利可知也盐官之利当一国而三万人铁官之利当一国而三万人焉故能有二国之籍者六千万人耳其常籍入之数犹在此外 使君施令曰吾将籍于诸君吾子则必嚣号令天给之盐筴则百倍归于上人无以避此者数也今铁官之数曰一女必有一针一刀若其事立 若犹然后 耕者必有一耒一耜一铫若其事立 大锄谓之铫羊昭反 行服连 辇名所以载作器人挽者  羊昭反  居玉反  大车驾马 必有一斤一锯一锥一凿若其事立不尔而成事者天下无有今针之重加一也三十针一人之籍 针之重每十分加一分为强而取之则一女之籍得三十针也矣 刀之重加六五六三十五刀一人之籍也 刀之重每十分加六分以为强而取之五六为三十也则一女之籍得五刀 耜铁之重加七三耜铁一人之籍也 耜铁之重每十分加七分以为强而取之则一农之籍得三耜铁也 其馀轻重皆准此而行 其器弥重其加弥多 然则举臂胜 音升 事无不服籍者桓公曰然则国无山海不王乎管子曰因人之山海假之名有海之国 虽无海而假名有海则亦虽无山而假名有山 售盐于吾国 彼国冇盐而籴于吾国为旧耳 釜十五吾受而官出之以百 受取也假令彼盐平价釜当十钱者吾又加五钱而取之所以来之也既得彼盐则令吾国盐官又出而籴之釜以百钱也 我未与其本事也 与用也夲事本盐也 受人之事以重相推 以重相推谓加五钱之𩔖也推犹度也 此人用之数也 彼人所有而皆为我用也 又曰齐有渠展之盐 渠展齐地沛水所流入海之处可煮盐之所也故曰渠展之盐 请君伐菹薪 草枯曰菹 煮水为盐 煮海水  音征 而积之十月始正至于正月成三万钟下令曰孟春既至农事且起大夫无得缮冢墓理宫室立台榭筑墙垣北海之众无得聚庸 庸功也 而煮盐 北海之众谓北海煮盐之人本意禁人煮盐下令托以农事虑有妨夺先自大夫起欲人不知其机斯为权术 此则坐长十倍以令籴之梁赵宋卫濮阳彼尽馈食之国 本国自无盐远馈而食 无盐则踵守圉之国 圉与禦同古通用 用盐独甚桓公乃使籴之得成金万斤 汉孝武中年大兴征伐财用匮竭于是大农上盐铁丞孔仅东郭咸阳言山海天地之藏皆宜属少府陛下弗私以属大农佐赋愿募民自给费因官器作煮盐官与牢盆 牢价直也今世人言顾手牢牢盆煮盐盆也 浮食奇民欲擅管山海之货 若人执仓库之管籥 以致富羡 羡饶也 役利细民其沮事之议不可胜听敢私铸铁器煮盐者釱左趾 釱音徒故反足钳也 没其器物郡不出铁者置小铁官 铸计铁 使属在所县使仅咸阳乘传举行天下盐铁 举皆也普天之下皆行之 作官府 主煮铸及出纳 除故盐铁家富者为吏吏益多贾人矣卜式为御史大夫 元鼎六年 见郡国多不便县官作铁器苦恶 谓作铁器民患苦其不好 价贵或强令民买之而船有算商者少物贵乃因孔仅言船算事上不悦又董仲舒说上曰今盐铁之利二十倍于古人必病之孝昭元始六年令郡国举贤良文学之士问以民所疾苦教化之要皆对曰愿罢盐铁酒𣙜均输官无与天下争利示以俭节然后教化可兴御史大夫桑弘羊难 诘难议者之言 以为此国家大业所以制四夷定边足用之本往者豪强之家得管山海之利采石鼓铸煮盐一家聚或至千馀人大抵尽流放之人远去乡里弃坟墓依倚大家相聚深山穷泽之中成奸伪之业家人有宝器尚犹柙而藏之况天地之山海乎夫权利之处必在山泽非豪人不能通其利异时盐铁未笼布衣有朐邴人君有吴王专山泽之饶薄赋其人赡穷乏以成私威积而逆节之心作今纵人于权利罢盐铁以资强暴遂其贪心众邪群聚私门成党则强禦日以不制而并兼之徒奸形成矣盐铁之利佐百姓之急奉军旅之费不可废也文学曰人庶藏于家诸侯藏于国天子藏于海内是以王者不蓄下藏于人远争利务民之义利立而人怨上若是虽汤武生存于代无所容其庐工商之事欧冶之任何奸之能成三桓专鲁六卿分晋不以盐冶故权利深者不在山海在朝廷一家害百姓在萧墙不在朐邴大夫曰山海有禁而人不倾贵贱有平而人不疑县官设衡立准而人得其所虽使五尺童子适市莫之能欺今罢之则豪人擅其用而专其利也文学曰山海者财用之宝路铁器者农之死士也死士用则仇雠灭田野辟而五榖熟宝路开则百姓赡而人用给人用给则富国而教之以礼礼行则道有让而人怀敦朴以相接而莫相利也夫秦楚燕齐士乃不同刚柔异气巨小之用倨勾之宜党殊俗异各有所便县官笼而一之则铁器失其宜而农人失其便器用不便则农夫罢于野而草莱不辟草莱不辟则人困乏也大夫曰昔商君理秦也设百倍之利收山泽之税国富人强蓄积有馀是以征伐敌国攘地斥境不赋百姓军师以赡故利用不竭而人不知地尽西河而人不苦今盐铁之利所以佐百姓之急奉军旅之费务于积蓄以备乏绝所给甚众有益于用无害于人文学曰昔文帝之时无盐铁之利而人富当今有之而百姓困之未见利之所利而见其所害且利非从天来不由地出所出于人间而为之百倍此计之失者也夫李梅实多者来年为之衰新榖熟旧榖为之亏自天地不能满盈而况于人乎故利于彼者必耗于此犹阴阳之不并昼夜之代长短也商鞅峭法长利秦人不聊生相与哭孝公其后秦日以危利蓄而怨积地广而祸搆恶在利用不竭乎于是丞相奏曰贤良文学不明县官猥以盐铁为不便宜罢郡国𣙜酤酒关内铁奏可于是利复流下庶人休息孝元时尝罢盐铁官三年而复之 后汉明帝时尚书张林上言盐铁食之急者虽贵人不得不湏官可自鬻献帝建安初关中百姓流入荆州者十馀万家 荆州今襄阳南 及闻本土安宁皆企愿思归而无以自业于是卫觊议以为盐者国之大宝自丧乱以来放散今宜依旧置使者监卖以其直益市犁牛百姓归者以供给之劝耕积粟以丰殖关中远者闻之必竞还境魏武于是遣谒者仆射监盐官移司隶校尉居弘农流人果还关中丰实 陈文帝天嘉二年太子中庶子虞荔御史中丞孔奂以国用不足奏立煮海盐税从之 后魏宣武时河东郡有盐池旧立官司以收税利先是罢之而人有富强者专擅其用贫弱者不得资益延兴末复立监司量其贵贱节其赋入公私兼利孝明即位复罢其禁与百姓共之自后豪贵之家复乘势占夺近池之人又辄障吝神龟初太师高阳王雍太傅清河王怿等奏请依先朝禁之为便于是复置监官以监检焉其后更罢更立至于永熙自迁邺后于沧瀛幽青四州之境傍海煮盐沧州置灶一千四百八十四瀛州置灶四百五十二幽州置灶百八十青州置灶五百四十六又于邯郸置灶四计终岁合收盐二十万九千七百八斛四斗军国所资得以周赡矣 后周文帝霸政之初置掌盐之政令一曰散盐煮海以成之二曰监盐引池以化之三曰形盐掘地以出之四曰饴盐于戍以取之凡监盐每池为之禁百姓取之皆税焉 隋开皇三年通盐池盐井并与百姓共之 唐开元元年十二月左拾遗刘彤论上盐铁表曰臣闻汉孝武之时外讨戎夷内兴宫室殚费之甚十倍当今然而古费多而货有馀今用少而财不足者何也岂非古取山泽而今取贫人哉取山泽则公利厚而人归于农取贫人则公利薄而人去其业故先王之作法也山海有官虞衡有职轻重有术禁发有时一则专农二则饶国夫煮海为盐采山铸金伐木为室农馀之辈也寒而无衣饥而无食佣赁自资者穷苦之流也若能收山海厚利夺农馀之人宽调敛重徭免穷苦之子所谓损有馀而益不足帝王之道可不谓然乎臣愿陛下诏盐铁伐木等官收兴利货于人则不及数年府有馀储矣然后下宽大之令蠲穷独之徭可以惠群生可以柔荒服虽戎狄未服尧汤水旱无足虞也明皇令宰臣议其可不咸以盐铁之利甚益国用遂令将作大匠姜师度户部侍郎强循俱摄御史中丞与诸道按察使检责海内盐铁之课二十五年仓部格蒲州盐池令州司监当租分与有力之家营种之课收盐每年上中下畦通融收一万石仍差官人检校若陂渠穿穴所湏功力先以营种之家人丁充若破坏过多量力不济者听役随近人夫又屯田格幽州盐屯每屯配丁五十人一年收率满二千八百石以上准营田第二等二千四百石以上准第三等二千石以上准第四等大同横野军盐屯配兵五十人每屯一年收率千五百石以上准第二等千二百石以上准第三等九百石以上准第四等又成州长道县盐井一所并节级有赏罚蜀道陵绵等十州盐井总九千所每年课盐都当钱八千五十八贯 陵州盐井一所课都当钱二千六十一贯绵州井四所都当钱二百九十二贯资州井二十八所都当钱一千八十三贯泸州井五所都当钱一千八百五十贯荣州井十三所都当钱四百贯梓州都当钱七百一十七贯遂州四百一十五贯阆州一千七百贯普州二百七贯果州二十六贯 若闰月共计加一月课随月徵纳任以钱粮兼纳其银两别常以二百价为估其课依都数纳官欠即均徵灶户 自兵兴上元以后天下出盐各置盐司节级权利每岁所入九百馀万贯文并杜氏通典 
  • 唐有盐池十八井六百四十皆隶度支天宝至德间盐每斗十钱乾元元年盐铁铸钱使第五琦初变盐法就山海井灶近利之地置盐院㳺民业盐者为亭户免杂徭盗鬻者论法及琦为诸州权盐铁使尽𣙜天下盐斗加时价百钱而出之为钱一百一十自兵起流庸未复税赋不足供费盐铁使刘晏以为因民所急而税之则国用足于是上盐法轻重之宜以盐利多则州县扰出盐乡因旧监置吏亭户粜商人纵其所之江岭去盐远者有常平盐每商人不至则减价以粜民官收厚利而人不知贵晏又以盐生霖潦则卤薄暵旱则土溜坟乃随时为令遣吏晓导倍于劝农吴越扬楚盐廪至数千积盐二万馀石有涟水湖州越州杭州四场嘉兴海陵盐城新亭临平兰亭永嘉太昌侯官富都十监岁得钱百馀万缗以当百馀州之赋自淮北置巡院十三捕私盐者奸盗为之衰息然诸道加榷盐钱商人舟所过有税晏奏罢州县率税禁堰埭以邀利者晏之始至也盐利岁才四十万缗至大历末六百馀万缗天下之赋盐利居半宫闱服御军饟百官禄俸皆仰给焉贞元四年淮西节度使陈少㳺奏加民赋自此江淮盐每斤亦增二百为钱三百一十其后复增六十河中两池盐每斗为钱三百七十江淮豪贾射利或时倍之官收不能过半民起怨矣刘晏盐法既成商人纳捐以代盐利者每缗加钱二百以备将士春服包佶为汴东水陆运两税盐铁使许以漆器玳瑁绫绮代盐价虽不可用者亦高估而售之广虚数以罔上亭户冒法私鬻不绝巡捕之卒遍于州县盐估益贵商人乘时射利远乡贫民困高估至有淡食者巡吏既多官冗伤财当时病之其后军费日增盐价寖贵有以榖数斗易盐一升私粜犯法未尝少息顺宗时始减江淮盐价其后盐铁使李锜盛贡献以固宠朝廷大臣皆饵以厚货盐铁之利积于私室而国用耗屈榷盐法大坏多为虚估率千钱不满百三十而已兵部侍郎李㢲为使以盐利皆为度支物无虚估天下粜盐税茶其赢六百六十五万缗初岁之利如刘晏之季年其后则三倍晏时矣贞元二十一年停盐铁使月进旧盐铁钱总悉入正库以助给费而主此务者稍以时市珍玩时新物充进献以求恩泽其后益甚岁进钱物谓之羡馀而给入益少又贞元末逐月有献谓之月进及是而罢 穆宗时田弘正举魏博归朝廷乃命河北罢榷盐户部侍郎张平叔议榷盐法弊请官自卖盐可以富国兵部侍郎韩愈条奏谓平叔请令州府差人自粜官盐可以获利一倍臣以为城郭之外少有见钱籴盐多用杂物贸易盐商则无物不取或赊贷徐还两得利便今令吏人坐铺自卖非得见钱必不敢受如此则贫者无从得盐自然坐失常课如何更有倍利又贫家食盐至少或有淡食动经旬月若据口给盐依时徵价官吏畏罪必有威刑臣恐所在不安此尤不可之大者平叔又云浮寄奸猾者转富土著守业者日贫若官自粜盐不问贵贱贫富四民僧道并兼㳺手因其所食尽输官钱并诸道军诸使家口亲族递相影占不曾输税若官自粜盐此辈无一人遗漏者臣以为此数色人等官未粜盐之时从来籴盐而食不待官自粜然后食盐也国家𣙜盐粜与商人商人纳𣙜粜与百姓则是天下百姓无贫富贵贱皆已输钱于官矣不必与国家交手付钱然后为输钱于官也平叔议遂不行 后唐天成元年敕诸州府百姓合散蚕盐二月内一度俵散依夏税限纳钱 后唐长兴二年敕今后不计农器烧器动使诸物并许百姓逐便自置造诸道监冶除依常年定数铸办供军熟铁并器物杂使熟铁亦任百姓自练卖铁场官并铺户一切并废乡村百姓祗于夏秋苖亩上纳农器钱一分五文随二税送纳 周显德元年上谓侍臣曰朕览食盐末盐州郡犯私盐多于颗盐界分盖卑湿之地易为刮盐煎造岂惟违我榷法兼又污我好盐况末盐煎炼搬运费用倍于颗盐今宜分割十馀州令食颗盐不唯辇运省力兼亦少人犯禁自是曹宋以西十馀州皆食颗盐 种者曰颗盐出解州煮者曰末盐出濒海  宋制颗盐出解州安邑解县两池以户民为畦夫悉蠲其他役每岁自三月一日垦畦四月始种八月乃罢官廪给之以给本州及三京京东之济兖曹濮单郓州广济军京西之滑郑陈颍汝许孟州陕西之河中府陕虢州庆成军河东之晋绛慈隰州淮南之宿亳州河北之怀州及澶州诸县之在河南者末盐煮海则楚州盐城监通州丰利监泰州海陵监以给本州及淮南江宁两浙荆湖等军杭州秀州有场明州昌国东西监温州天富南北监台州黄岩监福州长清场广东东莞静安等十三场大率煮海有亭户盐丁鬻于官或折租税亦有役军士定课煮者又有煮井者益州等路各有监监则官掌井则土民干鬻如数输课听往旁境贩卖唯不得出川峡天圣八年上书者言陕西禁盐得利微而为害博两池积盐为阜其上生木合抱数莫可校请听通商平估以售可宽百姓之力乃诏罢三京二十八军州榷法听商贾入钱若金银京师榷货务受盐两池自是商贾流行然税课之入官者颇耗自元昊反聚兵西边用度不足因诏入中他货予绢偿以池盐由是羽毛筋骨胶漆钱炭瓦木之属一切以盐易之猾商贪贾乘时赇吏为奸至入椽木二估千钱给盐一大席为盐二百二十斤虚费池盐不可胜计盐直益贱贩者不行公私无利朝廷知其敝乃诏复京师榷法凡商人以虚估受劵及已受盐未鬻者皆计直输亏官钱内地州军民间盐悉收市入官官为置场增价而出之复禁永兴同华耀河中陕虢解晋绛庆成十一州军商盐官自辇运以衙前主之自禁𣙜之后量民之厚薄役令挽车转致诸郡道路糜费役人竭产不能偿往往亡匿关内骚然虽得盐利不足以佐县官之急并边务诱人入中刍粟皆为虚估腾踊至数倍岁费京师钱币不可胜数帑藏愈虚太常博士范祥乃请旧禁盐地一切通商盐入蜀者亦恣不问罢并边九州军入中刍粟第令入实钱以盐偿之视入钱州军远近及所指东西南盐第优其估东南盐又听入钱永兴凤翔河中岁课入钱总为盐三十七万五千大席受以要劵即池验劵按数而出尽弛兵民辇运之役诏从之数年猾商贪贾无所侥倖关内民安其业其后三司言京师商贾罕至则盐直踊贵请得公私并贸而馀则禁止官鬻皆从之两岁役畦户以解河中陕虢庆成民为之官司旁沿侵剥为苦乃诏三岁一代尝积逋盐课至三百三十七万馀席诏蠲其半中间以积盐多特罢种盐一岁或二岁三岁以宽其力其后减畦户半又稍佣夫代之五州之民得安田里无追逮侵剥之扰东南盐利视天下为最厚盐之入官淮南福建斤为钱四两浙杭秀为钱六温台明亦为钱四广南为钱五其出视去盐道里远近而上下其估利有至十倍者先是天禧初募人入缗钱粟帛京师及淮浙江南荆湖州军易盐乾兴元年入钱货京师总为缗钱一百四十万会通泰鬻盐岁损所在贮积无几因罢入粟帛第令入钱久之积盐复多明道二年参知政事建言淮南盐初甚善自通泰楚运至真州自真州运至江浙荆湖纲吏舟卒侵盗贩鬻从而杂以砂土涉道愈远杂恶殆不可食吏卒坐鞭笞配徙相继而莫能止比岁运河浅涸漕挽不行远州村民顿乏盐食而淮南所积一千五百万石至无屋以贮则露积苫覆岁以损耗又亭户输盐应得本钱或无以给故亭户贫困往往起为盗贼其害如此愿得权听通商三五年使商人入钱京师又置折博务于扬州使输钱及粟帛计直予盐可得缗钱三千万以资国用赡国济民无出于此时范仲淹安抚江淮亦以疏通盐利为言诏议施行 宋初行盐钞以实西边其法积盐于解池积钱于在京𣙜货务积钞于陕西沿边诸郡商贾以物解至边入中请钞以归物解至边有数倍之息惟患无回货故极利于得钞径请盐于解池旧制通行解盐池甚宽或请钱于京师每钞六千二百登时给与但输头子钱数十而已以此所由州县贸易炽甚至为良法崇宁间蔡京始变盐法俾商人先输钱请钞赴产盐郡授盐欲囊括四方之钱尽入中都以进羡要宠钞法遂废商贾不通边储失备东南盐禁加密犯法被罪者众民间食盐杂以灰土解池天产美利乃与粪壤俱积矣于时御府用度日广课入欲丰申岁较季比之令至于盐袋鲞盐莫不有禁州县惟务岁增课以避罪法上下程督加厉七年乃降御笔昨改盐法立赏至重抑配者众计口数及婴孩广数下逮驰畜使良民受弊比屋愁叹悉从初令以利百姓三省其申严近制改奉新钞然有司不能将明帝意故比较已罢而复用钞劄既免而复行盐囊增饶而复止民力因以扰匮盗贼滋焉 宋初金银铜铁铅锡之冶总二百七十一政和间臣僚言诸路产铁多民资以为用而课息少请仿茶盐法𣙜而鬻之于是户部言详度官制炉冶收铁给引召人通市苖脉微者令民出息承买以所收中卖于官毋得私相贸易从之 文献通考  金滨海多产盐上京东北二路食肇州盐速频路食海盐临潢之北有大盐泺乌库哩舒噜部有盐池皆足以食境内之民尝征其税及得中土盐场倍之故设法立官加详焉然而增减不一废置无恒亦随时救弊而已世宗还自南京谓宰臣曰朕闻辽东凡人家食盐但无引目者即以私治罪夫细民徐买食之何由有引目可止令散办或询诸民从其所欲因为之罢北京辽东盐使司元之立国初以酒醋盐税河泊金银铁冶六色取课于民岁收银万锭太宗庚寅年始行盐法每盐一引重四百斤其价银一十两世祖中统二年减银为七两至元十三年既取宋而江南之盐所入尤广每引改为中统钞九贯二十六年增为五十贯元贞丙申每引又增为六十五贯至大己酉至延祐乙卯七年之间累增为一百五十贯凡伪造盐引者皆诛籍其家产付告人充赏凡私盐徒二年杖七十止籍没其家产之半有首告者于所籍之内以其半赏之行盐各有郡邑犯界者减私盐罪一等以其盐之半没官半赏告者然岁办之课难易各不同有因自凝结而取者解池之颗盐也有煮海而后成者河间山东两淮两浙福建等处之末盐也惟四川之盐出于井深者数百尺汲水煮之视他处为最难云世祖时朝廷经费盐利居十之八而两淮盐独当天下之半法日以坏以郝彬行户部尚书省经理之彬请度舟楫所通道里所均建六仓煮盐于场运积之仓岁首听群商于转运司探仓筹定其所乃买劵又定河商江商市易之不如法者著为令世祖中统四年以礼部尚书伊克纽尔领已括户三千兴煽铁冶岁输钱一百三万七千斤就铸农器二十万事易粟四万石输官河南随处市铁之家令仍旧鼓铸十二年阿哈玛特等以军兴国用不足议复立都转运司量增课程元额鼓铸铁器官为局卖十九年立铁冶总管府从綦公直言设冶场于别十八里鼓铸农器又有铁冶提举司凡铁课各省皆有之铁每引二百斤无引私贩者比私盐减一等凡私铁农器锅金刀镰斧杖及破坏生熟铁器不在禁限 明制办盐去处两淮都转运盐使司两浙都转运盐使司山东都转运盐使司福建都转运盐使司河东都转运盐使司陕西盐课司广东盐课提举司四川盐课提举司云南盐课提举司凡天下办盐去处每岁盐课各有定额年终各该运司并盐课提举司将周岁办过盐课出给印信通关具本入递奏缴其客商兴贩盐货各照行盐地方发卖不许变乱合用引目各运司申报本部委官关领本部将来文立案委官于内府印造督匠编号用印完备明立文案给付差来官收领其各处有司凡有军民客商中卖官盐卖毕随即将退引赴住卖官司依例缴纳运司按季通𩔖解部本部涂抹不用凡遇开中盐粮务量彼处米价贵贱及道路远近险易明白定夺召商中纳宣宗五年令两淮两浙长芦运司每岁额办盐课以十分为率八分给与守支客商二分剐为收积在官候边方急缺粮储召中以所积见盐人到即支谓之存积其八分年终挨次给守支客谓之常股凡中常股价轻存积价重武宗时南京浙江织造太监王瓒崔果奏讨长芦运司盐一万二千引至南京变卖办织造物料户部司官李梦阳王宗文徐廷用言于尚书韩文曰今新政之初不当准盐课织造文等执奏止与六千引上问内阁曰户部何不全与对曰内官装载官盐中间夹带数多沿途害人且壅滞商课先帝末年锐意整理盐法此正今日急务上不悦曰天下事岂只是几个内官坏了譬如十人中也湏有三四个好人健等退复具揭帖力请如户部议上不得已从之世宗嘉靖七年上敕户部曰甘肃边储久缺其详画经久之策以闻胡世宁曰甘肃米价踊贵由坏祖宗筹边之策耳永乐中边储悉藉盐法每盐一引输粟二斗五升富商悉聚边鄙自行耕垦树艺兼筑堡聚所以兵强食足天顺成化中变其良法输金户部商贾不复在边刍粟悉资挽运转贩艰难益以饥荒价遂腾踊今米一石价至五两兵民枵腹僵殍载道宜复盐法以纾边困霍韬亦云宜复钞法以存灶户轻引银以来商贾上嘉纳之科臣郭鋆请革馀盐先是盐法开中有常股需次支掣者有存积以俟不时之需者皆就边输纳而掣鬻于运司复有馀盐则就运司输价而兼运以鬻者也商人便于运司且利其夹带于是存积之法废而边储匮矣至是部议特设都御史总理故郭鋆上言官不必设而馀盐宜革上曰坏法始于馀盐即革之以复祖宗良法至二十一年部臣请复馀盐以资边用自是馀盐复行 按国初天下盐课俱于各边开中上纳本色米豆商人欲求盐利于近边转运本色以待开中故边方粟豆无甚贵之时至是户部尚书叶淇淮安人盐商皆其亲识因与淇言商人赴边纳粮价少而有远涉之虞在运司纳银价多而得易办之利淇然之内阁徐溥淇同年最厚淇遂奏淮商引盐悉输银户部送太仓银库收贮分送各边盐银积至一百万馀两人以为利而不知其坏旧法也商人赴边开中之法既废近边米豆无人买运价遂腾踊边储自此资于内帑而国匮民贫日难整理矣  明初取用诸课皆因各处土产矾铁水银铜锡有常额武宗时令广东铁税置厂于省城外盐课司正提举专管盐课副提举专管铁课其行铁地方但有走税夹带等毙俱照盐法事例 续文献通考