第一二五卷:立政

立政一

  • 都鄙有章 上下有服 吕氏春秋  考政法 觇治乱 家语  除怨恶 同好善 周礼合方氏  取诚信 去诈伪 周礼 角斗甬 正权槩 月令  市廛不税 关讥不征 用地大小 视年丰耗 并王制  申画郊圻 表厥宅里 书 春入贡 秋献功 稽其功绪 紏其德行 以上并周礼 增惟其人 施有政 尚书曰唐虞稽古建官惟百内有百揆四岳外有州牧侯伯庶政惟和万国咸宁夏商官倍亦克用又明王立政不惟其官惟其人 又曰君陈惟尔令德孝恭惟孝友于兄弟克施有政命汝尹兹东郊敬哉  督生徒 给厨馔 韩愈潮州请置乡校牒曰此州学废日久赵德秀才沈雅专静颇通经有文章请摄海阳县尉为衙推官专勾当州学以督生徒兴恺悌之风刺史出已俸百千以为举本收其嬴馀以给学生厨馔  明罚敕法 奠丽陈教 易曰先王以明罚敕法肄尚书曰昔君文王武王宣重光奠丽陈教则 肄不违用克达殷集大命  九功九叙 庶狱庶慎 尚书曰水火金木土谷惟修正德利用厚生惟和九功惟叙九叙惟歌又曰周公曰呜呼孺子王矣相我受民和我庶狱庶慎  不易其俗 以率其怠 礼记曰齐其政不易其俗怠韩愈集曰为之政以率其  春生秋杀 阳开阴闭 韩愈集曰中书舍人太原王公为御史中丞观察江南西道八州之人前所不便及所愿欲而不得者公至之日皆罢行之春生秋杀阳开阴闭令修于庭户数日之间而人自得于湖山千里之外 

立政二

  • 璿玑七政 书 
  • 旧人共政 又曰古我先王亦惟图任旧人共政 
  • 洪范八政
  • 咸熙 允釐百工庶绩咸熙 
  • 明王立政 小国事大国大国庇小国 罪疑惟轻 功疑惟重 殖有礼覆昏暴 三载考绩三考黜陟幽明 尚书  乃施典于邦国 周礼  乃施则于都鄙 以六典治邦国 注曰一治典二教典三礼典四政典五刑典六事典  以八法治官府 注曰一官属二官职三官联四官常五官成六官法七官刑八官计  以八则治都鄙 注曰一祭祀二法则三废置四禄位五赋贡六礼俗七刑赏八田役  以八柄驭群臣 注曰一曰爵二曰禄三曰予四曰置五曰生六曰夺七曰废八曰诛  以八统驭万民 注曰一亲亲二敬故三进贤四使能五保庸六尊贵七达吏八礼宾  以九职任万民 注曰一三农二园圃三虞衡四薮牧五百工六商贾七嫔妇八臣妾九閒民  以九式均节财用 注曰一祭祀二宾客三丧荒四羞服五工事六币帛七刍秣八匪颁九好用  以九两系民 注曰一牧二长三师四儒五宗六主七吏八友九薮  以六叙正群吏 注曰一正其位二进其治三作其事四制其食五受其会六听其情 以六联合邦治 注曰一祭祀二宾客三丧荒四军旅五田役六歛弛  以八成经邦治 注曰一政役二师田三闾里四称责五禄位六取予七卖买八出入  以荒政十有二聚万民 注曰一散利二薄征三缓刑四弛力五舍禁六去几七𤯝礼八杀哀九蕃乐十多昏十一索鬼神十二除盗贼  颁职事十有二于邦国都鄙使以登万民 注曰一稼穑二𣗳艺三作材四阜蕃五饬材六通材七化材八歛材九生材十学艺十一世事十二服事 以乡三物教万民 注曰一日六德二曰六行三曰六艺  以嘉石平罢民 注曰嘉石文石也𣗳之外朝门左平成也成之使善  以肺石达穷民 注曰肺石赤石也穷民天民之穷而无告者  以阜人民以蕃鸟兽 周礼司徒职  通其财利 周礼合方氏  为封邱之度 周礼冢人职  掌邦之委积以待施惠乡里之委积以恤民之艰阨门关之委积以养孤老郊里之委积以待宾客野鄙之委积以待羁旅县都之委积以待凶荒 周礼遗人  以稍聚待宾客以甸聚待羁旅 周礼委人掌歛野赋以待羁旅过客  齐八政以防淫 一道德以同俗 并礼  刑仁讲让 礼运  同律礼乐制度量入以为出制国用必于岁之杪 量地以制邑度地以居民 并王制 完堤防谨壅塞以备水潦 月令  安民立政 周书  行其政教 论语  制送死之节 家语 
  • 父其父子其子 又曰孔子谓宓子贱曰子治单父而众悦语邱所以为之者曰不齐父其父子其子 
  • 行之以礼守之以信 使之以和临之以敬 并左氏  有勋不废有绩而载 吕氏春秋  月省时考岁终报功 淮南子  立之以长幼齐之以君臣 厉之以义敦之以仁 并杜预七规 
  • 为客主礼 韩愈集曰今上初故宰相常衮为福建诸州观察使衮以文辞进有名于时又作大官临涖其民乡县小民有能诵书作文辞者衮亲与之为客主之礼  建庠序 宋史宗泽传曰调衢州龙游令民未知学泽为建庠序设师儒讲论经术风俗一变自此擢科者相继  峙粮储治戎器 元史阿尔哈雅传云天历元年命镇汴省时当艰难之际阿尔哈雅高价籴粟以峙粮储命近郡分治戎器阅士卒以备不虞 

立政三

  • 疏明周叙正统十四年启疏修庶政曰天下一统万几日臻孰非当理但事有重轻势有缓急况今弊政之馀尤难为功得不思其紧切者施之哉如𨕖大臣以端治本严明赏罚以耸观听崇奖御史以振纪纲革罢监军以专委寄讲求屯种以省馈饷辑睦亲藩以厚宗支旌表忠节以作士气限禁僧道以来召募革去罚赎以澄贪浊禁抑权贵中盐以通商贾招降各处寇盗以安反侧修理水陆道路以便驿运整搠腹里紧要城池军马以备不虞似此尚多宜令预政大臣逐一详审条例施行则内修外攘雠耻可复邦国奠安
  • 铭宋陈无已黄楼铭曰熙宁十年河决澶州南倾淮泗彭城当其冲夹以连山扼以吕梁流泄不时盈溢十里平地水深丈馀守臣苏轼深惟流亡为天子忧夙夜不怠兴发戍兵外为长楗乘高如虹以杀其恶内为大堤附城如环以待其溃筑二防于南门之外以适南山以安危疑发仓庾明劝禁以惠困穷以督盗贼宣布恩泽巡行内外吏民向化兴于事功法施四邑诚格百神可谓有功矣宜有褒嘉以劝郡县十月奏京师明年元丰正月制诰谕意臣轼惟念祇承谟训人神协同敢自为功以速大戾而明扬褒大无以报称乃作黄楼于东门具刻明诏以承天休而明德意使其客陈师道为之铭其词曰皇治惟戒修明法度协和阴阳十有一年天灾时行河失其防齐鲁梁楚千里始达溃乱散亡皇仁隐忧临遣信臣以惠东方羸老不穷安慰抚养发散积仓流人如归居人忘危完聚靡伤天叙地平明圣成能人神效祥灵平告成百谷丰盈万邦乐康郡县祗畏允迪圣谟终事无荒皇功不居归休臣民迩昭远扬守臣拜手夸大休嘉使民不忘改作黄楼以临泗上述修故常庶臣无佞原始原终铭之石章以告成功以扬德声永永无疆
  • 碑唐韩信卿河南尹张公碑曰惟唐六叶岁在乙未凶臣肇乱残毒生灵谷洛之郊七年方平宫庙燔夷府寺为墟阴燐转于原隰麋鹿游于街陌天子乃命河东郡侯延赏尹于东夏视人犹身视邦犹家一年流亡麇至二年土壤咸辟三年公给人足家有馀积疏达河渠导塞堤封乃立宗庙乃建寝殿变邱墟为闾里散灾祲为和气公府若虚户庭不扄牛马产畜牧而不羁
  • 议元郝经立政议曰臣闻所贵乎有天下者谓其能作新𣗳立德泽加于人令闻施于后也国家光有天下绵历四纪恢拓疆宇古莫与京惜乎攻取之计甚切而修完之计弗逮天下之器日益弊而生民日益惫也盖其几一失而其弊遂成法度废则纲纪亡官制废则政事亡都邑废则宫室亡学校废则人材亡廉耻废则风俗亡纪律废则军政亡守令废则民政亡财赋废则国用亡天下之器虽存而其实无有昔元魏始有代地便参用汉法至孝文迁都洛阳一以汉法为政典章文物粲然与前代比隆天下至今称为贤君王通修元经即与为正统是可以为鉴也金源氏起东北小夷部曲数百人渡鸭绿取黄龙便建位号一用辽宋制度收一国名士置之近要使藻饰王化号十学士至世宗与宋定盟内外无事天下晏然法制修明风俗完厚真德秀谓金源氏典章法度在元魏右天下亦至今称为贤君燕都故老语及先皇者必为流涕其德泽在人之深如此是又可以为监也今有汉唐之地而加大有汉唐之民而加多虽不能便如汉唐为元魏金源之治亦可也陛下睿禀仁慈天锡勇智喜衣冠崇礼让爱养中国有志于为治而为豪杰所归王民所望久矣今自践阼以来下明诏蠲苛烦立新政去旧污登进茂异举用老成缘饰以文附会汉法天下颙颙莫不思见德化之盛至治之美也但恐害民馀孽扳附奸邪更相援引比次而进若不辨之于早犹夫前日也书曰罔不在厥初易曰履霜坚冰至诗曰如彼雨雪先集维霰春秋书元年春王正月皆谨之于初辨之于早也方今之世在于卓然有为断之而已毋累于宵人不惑于群言兼听俯纳贲若一代号为英主臣之所愿也