第一二三卷:省官

省官一

  • 立政 审官 明王立政不惟其官惟其人也  损不急 罢冗员 史楚悼王用吴起为相损不急之官拊养战士 
  • 怨诽 厌伏 孔帖曰李朝隐迁吏部员外郎时政出权幸不关两省而内授官但斜封其状付中书即宣所司朝隐执罢千四百员怨诽哗腾朝隐毅然无避长又曰桞仲郢会昌初累转吏部郎中时诏减官冗 者仲郢条简浃日损千二百五十员议者厌伏 待贤才 罢冗官 唐书曰初太宗省内外官定制为七百三十员曰吾以此待天下贤才足矣可孔帖曰李泌同中书平章事请曰陛下欲省州县则 而吏员不可减所谓省官者去其冗员非常员也帝曰若何为冗员对曰州参军无职事及兼试额内官者兼试自至德以来有员比正员三之一可悉罢帝乃许复吏员而罢冗官  不虚设 则易求 孔帖曰杜佑为户部侍郎上议曰设官之本以治众庶故古者计人置吏不肯虚设自汉至唐因征战艰难以省吏员诚救弊之功也 又曰李吉甫愿诏有司博议州县有可并并之岁时入仕有可停停之则吏寡易求官少易治  贵简约 汰秕滓 孔帖傅奕曰官贵简约夏后官百不如虞氏五十周三百不如商之百 又曰杨嗣复进门下侍郎建言府官属多宜省帝曰无乃滞才乎对曰才者自异汰去秕滓者菁华乃出  空竭府藏 悉收廪料 孔帖卢怀慎曰窃见诸司官员所在委积多者数倍多不釐务广有除拜俸禄之费空竭府藏并又曰张延赏建言今官繁费广州县残困宜 省其员悉收廪料输京师赏战士帝许之  罢郡县吏 并寺监职 上详省官二归群书考索曰刘安世请省寺监以 六部哲宗即位之初膳部并于主客虞部入于屯田又六曹所减凡十九员处之得其理也今凡寺监之职可以为六部者宜并省之  得至治之体 察蠹弊之根 孔帖辛替否上疏曰太宗陛下之祖拨乱立极得至治之体省官清吏举天下职司无虚授皆群书考索曰夫摄官之滥如资荫如特科如杂流此 蠹弊之根其可不加之察乎  户口凋寡桓温论并官 公私驱扰申绍疏省职 晋书曰桓温总督内外上疏陈便宜七事其二户口凋寡不当汉之一郡宜并官省职令久于其事不申绍上慕容炜论守宰疏曰吏多则政繁今之见户 过汉一大郡而备置百官加之新立军号公私驱扰人不聊生宜并省官职务劝农桑 

省官二

  • 省西曹 魏志毛玠为司空丞相东曹掾属请谒不行时人惮之时议欲并省官员咸言省东曹太祖知之令曰日出于东月盛于西凡人言先东东不可省遂省西曹  省兰台 晋时议省州郡官吏以赴农功荀勖议曰省吏不如省官省官不如省事省事不如清心萧曹清静致画一之歌此清之本也汉文垂拱几致刑措此省事也光武并合吏员县官国邑裁置十一此省官也魏太和中遣王人四出减天下吏员正始中亦并合郡县此省吏也今欲求之于本则省事为先若欲省官司九寺可并于尚书兰台宜省付三府云云  官省则选清而得久职并则吏简而俗静 晋王彪之议也 
  • 何事官外置官 孔帖沈既济曰今日之治患在官繁不患员少两省官自常侍谏议  补阙拾遗四十员日止两人侍对缺员二十一未补若谓见官不足与议则当更选其人若广聪明以收淹滞先补其阙何事官外置官  六员二十员可罢 又云李泌曰常侍宾客十员其六员可罢左右赞善三十员其二十员可罢  减判官员 又云杨绾奏减诸道观察判官员之半 请罢郡县吏二千馀员 孔帖又云李德裕尝谓省事不如省官请罢郡县吏二千馀员  省官之不急 又陆贽五要云省官之不急  委中书条件停减 又云  陆贽议内外官有冗员及百司不急之资委中书条件停减  省职省员省人 群书考索云元祐之减罢诸司建炎之罢并官属此省其职也祥符之枢密直学士以六员为式治平之少卿监以七十员为额此省其员也开宝之罢流外庆历之减任子此省其入仕之人也 

省官三

  • 诏元李谦清冗职诏曰自疆土极照临之远而省台有内外之分日益月增官冗人滥尝敕有司而澄汰意能旧制之遵承比闻近侍之言谓益曩时之弊彼不胜重任有壅上闻茍尚蹈匪彝时惟予咎其清冗职用复前规
  • 策唐白居易对省官并俸减使职策曰臣闻古者因人而置官量赋而制禄故官之省置必稽人户之众寡禄之厚薄必称赋入之多少俾乎官足以理人人足以奉吏吏有常禄财有常征财赋吏员必参相得者也顷以兵戎屡动荒沴荐臻户口流亡财征减耗则宜量其官而省之并其禄而厚之故省官则事简事简则人安禄厚则吏清吏清则俗阜而天下所由理也然则知清其吏而不知厚其禄则饰诈而不廉矣知厚其禄而不知省其官则财费而不足矣知省其官而不知选其能则事壅而不理矣此三者迭为表里相须而成者也臣又见兵兴以来诸道使府或因权宜而置职一置而不停或因暂劳而加俸一加而无减致职多于郡县之吏俸优于台省之官积习为常烦费滋甚今若量其职员审其禄秩使多寡有常数厚薄得其中则费不广而下无侵削之患矣职有常数则事不烦而人无劳扰之弊矣此又利害之相悬远者
  • 判唐司马滔对省官员判曰时康官备所藉为理户减务烦则害于政有司糜我王爵思立国体知师旅之后版籍徒悬念闾里之空州县宜省诚有可尚议未得中虽在济物之规实亦勤人于远请依百姓之诉用减庶僚之员省事省官晋朝高其论从人从欲鲁史异其文
  • 议晋王彪之议曰职事之脩在于省官朝风之澄在于并职官省则选清而得久职并则吏简而俗静选清则胜人久于其事事久则中才犹足有成 唐杜佑省官议曰唐虞稽古建官惟百夏商官倍亦克用乂周建六官各有徒属虽尚文去质吏众事烦然而条流不紊职非重设秦氏立制多因时宜汉初沿袭后渐增广光武建武六年废罢四百馀县吏职十置其一魏太和中分命使臣省州县吏正始中又并合郡县等晋太元六年省七百馀员隋开皇三年废五百馀郡国家贞观初省内官六百馀员详设官之本为理众庶所以古者计人置吏存诸方策昔皋繇作士师正五刑今刑部尚书大理卿是二皋陶也垂作共工利器用今工部尚书将作监是二垂也契作司徒敷五教今司徒户部尚书是二契也伯夷秩宗典邦礼今礼部尚书礼仪使是二伯夷也伯益作虞掌山泽今虞部郎中都水使者是二伯益也伯囧作太仆掌车马今太仆卿驾部郎中尚辇奉御闲厩使者是四伯囧也古者天子有六军汉家前后左右将军四人今则十二卫神策等八军凡有将军六十人也历代增益以至于是旧名不废新职日加名繁职重不可遍举顾兹大弊实思革之